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美国古巴计划双向重开大使馆

2018-02-07 08:11:08编辑:鄢幸人气:



华盛顿——据几位政府官员透露,美国和古巴计划在周三宣布两国在对方首都重开大使馆的协议,意味着在关系破裂半个多世纪之后,双方即将正式恢复外交关系 自奥巴马总统向这个岛国抛出橄榄枝,以期结束几十年的隔绝以来,这份协议是最为切实的成果之一去年12月,奥巴马宣布他有意和古巴重建外交关系,接下来双方进行了六个月的艰苦谈判,商定重开大使馆的各种细节 要求在消息正式发布之前不具名的官员们透露奥巴马将于周三上午在白宫玫瑰园宣布重开大使馆的各项计划美国国务卿约翰·克里(John Kerry)也将在维也纳谈论这些计划,他正在那里就一项核武器协议和伊朗进行谈判他还计划在7月份前往哈瓦那参加正式的大使馆复馆仪式 1961年1月,由于和菲德尔·卡斯特罗(Fidel Castro)领导的古巴革命政府关系日趋紧张,德怀特·D·艾森豪威尔(Dwight D. Eisenhower)总统在自己离任前夕切断了美国与古巴的外交联系,并开始对古巴实行贸易禁运,其继任者进一步加强这一政策,两个邻国在之后经历了50多年的矛盾隔阂 之前美国已经在哈瓦那设立了具备有限外交职能的机构,称为“利益代表处”(interests section),办公地点就设在昔日美国大使馆所在的七层建筑里,直到1961年以前,这座位于马勒孔(Malecón)滨海大道上建筑一直用作美国驻古巴大使馆作为多年来美国在敌对国家的小小“遗迹”存在,它已十分破败美国国务院表示他们将需要660万美金(约合4100万人民币)进行翻新,才能使其具备作为全功能大使馆的条件 但是反对与古巴恢复邦交的共和党人称此举是姑息独裁政府,一直在尽力阻止为这类工作提供任何资金反对者可能还会在奥巴马提出新任大使提名后,拒绝给予确认 美国驻古巴利益代表处的负责人杰弗里·德劳伦蒂斯(Jeffrey DeLaurentis)是一名职业外交家,可以在人选待决期间担任美国驻古巴代理大使之职拥有大使职衔的德劳伦蒂斯曾担任美国驻联合国副助理秘书,及美国驻哈瓦那政治经济事务负责人 古巴在美国的利益代表处位于华盛顿特区亚当斯·摩根的一处典雅的庄园内,届时也可能进行翻新今年五月,古巴宣布这一办公地点的银行服务已经恢复,这是全面恢复大使馆的一个先决条件 最近几周,古巴重铺了利益代表处的车道,粉刷了围墙,并在建筑前庭草坪上竖起了一个大旗杆,等待着古巴国旗的升起 重开大使馆将使古巴从美国完全排斥的(没有建立外交关系)国家名单上消失,这份不断缩减的名单将只剩下不丹、伊朗和朝鲜不过,还有其他一些国家与美国确立了外交关系,但没有设立大使馆 奥巴马将与古巴修好列为他最后两年任期内的一个核心外交目标,与之并列的是与伊朗就停止核武器项目达成协议在2008年的总统竞选活动中,奥巴马曾宣称美国应该与它的敌人进行接触,上述两项协议将是这一政治理念的实践成果 批评者认为,奥巴马太急于接受与美国利益和价值观不一致的国家他们表示,奥巴马如果与哈瓦那重建外交关系,等于是还没有得到对方任何进行民主改革或改善人权的保证,就认可依然由卡斯特罗的弟弟劳尔·卡斯特罗(Raúl Castro)领导的古巴政府 奥巴马政府将古巴从“资助恐怖主义的国家”名单上移除后,总统候选人之一、佛罗里达州古巴裔共和党参议员马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)在六月份给克里写了一封信,信中他表示,在人权、逃亡恐怖分子和数十亿美金待偿索赔等问题得到解决之前,他坚决反对国会确认任何大使人选 “不能以‘外交策略’之名牺牲支持民主的活动,只为能把一栋建筑的名字从‘利益代表处’改为‘大使馆’,这一点很重要,”鲁比奥写道 古巴和美国官员已经就重开大使馆的外交影响进行了六个月的磋商美国谈判代表要求古巴方面保证美国驻哈瓦那大使馆的外交官可以在古巴境内自由出行,随意与人交谈,包括与该国政府的政敌经常指责美国以援助异见者的方式颠覆古巴政府的古巴官员,已经拒绝了这一要求 支持者们认为重开大使馆是两国冰释前嫌的关键一步,在国会通过放松对古巴的旅游和商贸限制的决议之后,这是应有的下一步措施 “在华盛顿和哈瓦那设立大使馆,对于实现美国人自主决定自己可以去哪里旅游,对于让我们的经济可以和世界其他地区展开竞争,非常重要,”非营利倡导组织“接触古巴”(Engage Cuba)的主席詹姆斯·威廉姆斯(James Williams)说道, 
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