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2017-07-01 14:20:08编辑:谯蚨铹人气:



中国宣布取消31项行政性收费,涉及约105亿元人民币官方数据显示,仅2005年,全国行政性收费就达2000多亿元有官媒发文呼吁,全面清理取消所有违法的行政性收费 从今年1月1日起,中国取消了税务发票工本费、户口簿工本费、个体工商注册登记费、户口迁移证和准迁证工本费等31项行政事业性收费,每年可减免收费105亿元人民币中共中央党校校刊《学习时报》日前刊登署名文章,呼吁对中国所有行政事业性收费进行全面清理,彻底取消没有法律依据和与现行法规相抵触的收费 文章说,2005年中国全国行政事业性收费总额高达四千多亿元人民币,再加上各类基金征收,总额达2000千多亿元,等于全国人民每人头上分摊五百元,今年取消的105亿收费只是其中的一小部分目前中国行政事业性收费主要根据地方行政法规实施,而根据中国《立法法》,除非全国人大通过并且颁布实施的法律,任何地方和部门无权擅自制定行政事业性收费项目,因此中国大部分行政事业性收费属于非法收费 美国南卡州立大学管理学教授谢田表示,政府强行进行的收费,尤其是摊派到每个人都上的行政收费,其实就是一种税收,确实应该加以清理 “行政事业费占到政府收入的五分之一,这是非常大的,u乐娱乐平台手机版可以随意收费,这令人震惊” 去年,美国福布斯杂志编制的全球居民税负痛苦指数镑,中国居全球税负最重的第二位谢教授认为,这是中国比例甚高的行政事业性收费的后果 《学习时报》的文章认为,中国大陆许多行政事业性收费是作为行政机构运作经费征收的,实际上是在对公民纳税之后的二次征税美国华盛顿地区某投资顾问机构的丁力博士认为,中国大陆的各类非税收费多如牛毛,大大加重了企业成本的不确定性 “这个费用其实起到了税的作用,本质上是与民争利,民众负担上升,降低了消费和投资的意愿,对经济发展不利” 丁力博士表示,随着近年中国劳动力成本和土地价格的上升,政府税费总额在外资投资策划中的重要性越来越大,其不确定性也越大,者意味着企业投资的风险也越大 “不确定性对起来来说是一种风险,如果这种宏观环境,包括政策,如果不确定性太大,当然会降低企业投资的意愿” 不过谢教授认为,中国大陆是行政主导的体制,而不是法治国家,政府行政部门有很大的立法和执法权是现行中国制度的特点,因此中国难以真正全面清理违法的行政事业性收费谢教授认为,清除违法收费的关键是行政公开和有独立的监督机制 “这个问题背后体现的问题是政府的权力无限大,又不受制约,因此真正实现法治是非常困难的” 谢教授也表示,行政性的税收和现代法治国家的概念相背离,只是对政府有利,却加重民众的经济负担全面清理废除违规违法收费,不仅是为了减轻企业和民众负担, 
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